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“垃圾桶分了類(lèi)，但桶里的垃圾仍沒(méi)有分類(lèi)，這叫‘垃圾桶分類(lèi)’！”發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，四川省住建廳副廳長(zhǎng)邱建的發(fā)言成為現(xiàn)場(chǎng)焦點(diǎn)。垃圾分類(lèi)是破解城鄉(xiāng)“垃圾圍城”困局的有效方法之一，目前全國(guó)各地都在加快推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作，四川省還將如何發(fā)力？

【一種困境】

垃圾分類(lèi)才起步，尚處在“垃圾桶分類(lèi)”的階段

“生活垃圾分類(lèi)不算‘新鮮事’?！鼻窠ǜ嬖V記者，四川省成都、德陽(yáng)、廣元也在2015年成為國(guó)家第一批生活垃圾分類(lèi)示范城市，逐步開(kāi)始了生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。以成都為例，黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、公辦中小學(xué)、商業(yè)綜合體的垃圾分類(lèi)已達(dá)到了100%、74.5%、65%和61.8%，在全國(guó)處于中等偏上水平，蒲江等七個(gè)縣（區(qū)）入選了全國(guó)第一批農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范縣（區(qū)）?！皬V元市積極引入社會(huì)資本參與生活垃圾分類(lèi)，德陽(yáng)市統(tǒng)籌推進(jìn)城市和農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理?！鼻窠ㄕJ(rèn)為，四川省垃圾分類(lèi)工作取得了一定成效。

“但實(shí)事求是講，四川省乃至全國(guó)大部分地區(qū)的垃圾分類(lèi)工作都還處于起步階段，與真正實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的系統(tǒng)治理目標(biāo)還有很大差距。”

話鋒一轉(zhuǎn)，邱建直言，大多數(shù)城市垃圾分類(lèi)工作依然處于“支持度高、踐行度低”的窘境，“你去街面上看一看，大多擺了兩個(gè)垃圾桶，一個(gè)寫(xiě)的‘可回收物’，另一個(gè)寫(xiě)的是‘不可回收物’，這是進(jìn)步，但你再看看垃圾桶里面的垃圾呢，仍然混雜一起。我用一句話概括目前的尷尬現(xiàn)狀，就是‘垃圾桶分了類(lèi)，垃圾沒(méi)有分類(lèi)’，我們還處在‘垃圾桶分類(lèi)’的階段?！?/span>

原因何在？一方面垃圾分類(lèi)的意識(shí)和習(xí)慣仍需培育，另一方面垃圾分類(lèi)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)或者標(biāo)準(zhǔn)太復(fù)雜。此外，“有的地方后端分類(lèi)運(yùn)輸和末端分類(lèi)處置設(shè)施沒(méi)跟上、不配套，即使前端分類(lèi)投放，后端收集、運(yùn)輸和處理又混在一起，挫傷群眾參與的積極性?！鼻窠ㄕf(shuō)。

【多種招數(shù)】

建立生活垃圾分類(lèi)計(jì)價(jià)制度，處罰亂丟亂投垃圾者

前段時(shí)間，《四川省生活垃圾分類(lèi)和處置工作方案》（征求意見(jiàn)稿）的發(fā)布引起了普遍關(guān)注。“把生活垃圾分為可回收、餐廚、有害、其他垃圾等四類(lèi)，這是借鑒北京、上海等地成功經(jīng)驗(yàn)后，結(jié)合四川省實(shí)際提出的，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)微論壇的方式廣泛宣講。”邱建表示，只有強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、明確目標(biāo)任務(wù)，才能統(tǒng)籌指導(dǎo)全省垃圾分類(lèi)工作，“目前這一方案正在加緊完善中，將盡快推動(dòng)實(shí)施。”

要見(jiàn)長(zhǎng)效，還需建立完善機(jī)制。邱建表示，四川省正在加快完善《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》，同時(shí)指導(dǎo)各市（州）研究制定垃圾分類(lèi)地方性法規(guī)。“要系統(tǒng)梳理現(xiàn)有垃圾處理政策，有針對(duì)性地出臺(tái)財(cái)政、土地、稅收、金融等政策措施，同時(shí)逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類(lèi)計(jì)價(jià)的生活垃圾處理收費(fèi)制度?！鼻窠ㄍ嘎?，四川省還將建立居民“綠色賬戶(hù)”“環(huán)保檔案”，對(duì)亂丟亂放亂投垃圾的單位和個(gè)人予以處罰。

“分類(lèi)投放的主體是人，這才是垃圾分類(lèi)工作的難中之難。”邱建建議，為推動(dòng)垃圾分類(lèi)習(xí)慣養(yǎng)成，要加強(qiáng)宣傳實(shí)現(xiàn)全員發(fā)動(dòng)，特別是抓好垃圾分類(lèi)學(xué)校教育，“在黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)率先落實(shí)生活垃圾分類(lèi)制度，以街道為單元開(kāi)展示范片區(qū)建設(shè)，當(dāng)好表率，做好引領(lǐng)。”